Durante los días 14 y 15 de marzo de 2018 se llevó a cabo el primer seminario de capacitación nacional sobre herramientas de prevención de atrocidades masivas y sistemas de alerta temprana en Bogotá, Colombia. El Instituto Auschwitz para la Paz y la Reconciliación (AIPR) y la Defensoría del Pueblo de Colombia organizaron el evento con la colaboración de la Embajada de Suecia en Colombia y la Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El seminario de dos días contó con la participación de 30 funcionarios públicos de diferentes instituciones en Colombia, entre las que se contaron la Defensoría del Pueblo, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Defensa, Fiscalía General de la Nación, Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, Policía Nacional, Procuraduría General de la Nación y el Ejército, entre otros.
A lo largo del seminario se impartieron conceptos fundamentales de genocidio y prácticas de prevención. Además, el evento tuvo un enfoque preciso sobre el nuevo sistema de alerta temprana de Colombia (Comisión Intersectorial para la Respuesta Rápida a las Alertas Tempranas- CIPRAT), recientemente instaurado en diciembre de 2017. Para ver el decreto presidencial de establecimiento, por favor haga clic aquí. El enfoque de prevención, así como los aportes en materia de experiencias comparadas sobre sistemas de alerta temprana a nivel internacional estuvieron dirigidos a fomentar la reflexión para el fortalecimiento del sistema actual.
El programa comenzó con una ceremonia de apertura. Esta ceremonia destacó aportes por parte del Vice-defensor del Pueblo Jorge Calero; el Vice-Ministro de Defensa Aníbal Fernández de Soto; Eugenia Carbone, Directora del Programa Latinoamericano del AIPR; y Mario Buil-Merce, Oficial de Asuntos Políticos de la Oficina de los Asesores Especiales de la ONU sobre la Prevención de Genocidio y sobre la Responsabilidad de Proteger (UN OSAPG).
Durante el primer día representantes del AIPR compartieron nociones introductorias sobre los conceptos de genocidio y atrocidades masivas con un enfoque de prevención; así como sobre las herramientas jurídicas internacionales existentes desde un abordaje de sistemas de alerta temprana. Ese mismo día, el representante de Naciones Unidas compartió elementos conceptuales y prácticos sobre mecanismos de alerta temprana y el papel de las Naciones Unidas en la prevención de genocidio y otros crímenes atroces. A su turno, presentó un módulo sobre las opciones políticas para la prevención, donde se hizo especial mención a estándares internacionales y buenas prácticas existentes relativas a los sistemas de alerta temprana. Adicionalmente, se presentó La Red Latinoamericana para la Prevención del Genocidio y Atrocidades Masivas y otras iniciativas regionales y nacionales como herramientas necesarias para robustecer los mecanismos existentes en los países miembros de la Red.
El segundo día comenzó con el módulo “Convirtiéndose en malvado: cómo la gente común comete genocidio y atrocidades masivas” al que le siguió un espacio interactivo sobre trauma cultural y sus desafíos en cuanto a procesos de justicia transicional. El programa previó un segmento sobre la importancia de la evaluación de riesgo en sistemas de alerta temprana, así como un caso de estudio internacional de Brasil sobre protección de grupos originarios.
En la última parte del día se contextualizó el caso colombiano con relación al proceso de paz y el estado actual del sistema de alerta temprana. Se presentó el nuevo sistema de la Defensoría, así como el nuevo rol de la CIPRAT por parte de la Defensoría del Pueblo y el Ministerio del Interior. Finalmente, se propició una actividad interactiva en grupos de trabajo donde se analizaron los desafíos y oportunidades del sistema de alerta temprana en Colombia desde un enfoque de prevención de atrocidades masivas. El día clausuró con una ceremonia de entrega de certificados por parte de las dos instituciones organizadoras.
Por su parte, el 13 de marzo, la Defensoría llevó a cabo un foro con el fin de sensibilizar sobre las consecuencias de crímenes atroces, los factores de prevención, así como los procesos de memoria histórica y la capacidad de resiliencia de las víctimas. Este foro denominado “La prevención del genocidio y otras atrocidades masivas como herramienta para la construcción de la paz en Colombia” contó con la participación de más de 200 personas de diferentes instituciones gubernamentales y representantes de la sociedad civil. Luego de las palabras de bienvenida del Defensor del Pueblo de Colombia, Carlos Negret Mosquera y del Embajador de Suecia en Colombia Tommy Strömberg, el AIPR y la OSAPG participaron de un segmento destinado a destacar la importancia de los esfuerzos de prevención en América Latina.
La jornada desarrollada a través de conversatorios permitió conocer las perspectivas de las víctimas de masacres históricas y emblemáticas del conflicto armado, así como los esfuerzos en torno a los procesos de construcción de Memoria Histórica y Resiliencia como herramienta para la construcción de paz y reconciliación. La clausura del foro estuvo a cargo de la directora de la Asociación para la Mujer y el Trabajo (ASOMUJER), Virgelina Chará, quien, por medio de una presentación artística participativa, rindió homenaje a las víctimas del conflicto armado colombiano.
Para más información sobre el seminario de capacitación, por favor lea el artículo acerca del evento en el sitio web de la Defensoría del Pueblo de Colombia.